智谷趨勢 | 傅斯特
粵港澳大灣區,迎來了一個發展的重要里程碑。
國務院印發的一份重磅文件——《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,激起了無數想象的浪花。
——粵港澳全面合作,面向世界。
這樣的表述,立意深遠。
比起去年9月的兩份文件,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》、《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,前海的關鍵詞是“深港”和“現代服務業”,橫琴是“粵澳深度合作”,南沙呢?不僅包含了粵港澳,還增加了“面向世界”。
“南沙方案”的出臺,絕對不是一個偶然。如此重磅文件,背后有何深意?
南沙,又將承擔怎樣的歷史使命?
01
在廣東自貿區的“三劍客”中,南沙面積最大、城市功能最齊全。除了現代服務業之外,還有雄厚的工業基礎。
它的面積是803平方公里,是前海的7倍,橫琴的8倍左右。可以說,只有南沙是一個功能齊全的“城市”,能夠全方位與港澳開展合作探索。
廣州南沙蕉門河中心區
南沙區能夠獲得“政策大禮包”,跟優越的地理位置優勢有關。
南沙地處珠江口,北距廣州中心城區約50公里,有大量的發展空間。大灣區的“幾何中心”的位置,非南沙莫屬。
這次發布的重磅文件,就給了南沙極高的定位,一大批配套政策令世人矚目。尤其是“雙15%”稅率。
第一個15%,利好企業。對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%稅率征收企業所得稅,并按程序制定優惠產業目錄。
第二個15%,利好個人。對在南沙工作的港澳居民,免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分。(香港個人所得稅的稅率最高不超過15%)
對比內地企業所得稅一般稅率25%,這是巨大的政策紅利。
沿海地區中,此前只有前海、橫琴、平潭、海南等極少數區域能擁有這一待遇。
廣州南沙蕉門河中心區
對企業來說,這可是天大的事。
我給你舉個例子,前海從2014年開始對鼓勵類產業企業執行15%企業所得稅優惠,就引發企業的爆炸式增長。
到去年5月底,前海鼓勵發展的四大產業——金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務和其他專業服務累計注冊了4.2萬戶,累計增長8倍之多。
這對港澳企業尤其具有極強的吸引力。畢竟,納稅問題解決以后,港資、澳資企業和港澳人才,都可以無障礙流入。
南沙會發展哪些主導產業?想必政策文件一公布,大批企業已經瞄準了南沙,隨時準備起跑了。
02
“雙15%”稅率只是一方面,南沙這次獲得的“大禮包”,涵蓋了方方面面,力度十足。
比如科技方面:強化粵港澳科技聯合創新。積極承接香港電子工程、計算機科學、海洋科學、人工智能和智慧城市等領域創新成果轉移轉化,建設華南科技成果轉移轉化高地。
比如在金融方面,“南沙方案”可以說是突破性極強,覆蓋了證券、期貨、基金、保險、銀行、外匯等領域,像粵港澳大灣區國際商業銀行、人民幣海外投貸基金等動作,就令各方滿懷期待。
比如教育方面:
在南沙劃定專門區域,打造高等教育開放試驗田、高水平高校集聚地、大灣區高等教育合作新高地
完善在南沙設立的大學對港澳考生招生機制,參考中山大學、暨南大學自主招生方式,進一步拓寬港澳籍學生入學渠道
粵港澳(國際)青年創新工場
社保方面:
推動粵港澳三地加強社會保障銜接,推進在南沙工作和生活的港澳居民享有市民待遇,提高港澳居民社會保障措施的跨境可攜性。
就業方面:
支持香港特別行政區政府實施“大灣區青年就業計劃”,為在南沙就業的香港大學生提供津貼
獲得香港特別行政區政府“青年發展基金”、“創意智優計劃”資助的創業團隊,以及獲得澳門特別行政區政府“青年創業援助計劃”資助的創業團隊,直接享受南沙創業扶持政策
廣州南沙創享灣
簡單一句話,以后香港、澳門居民到南沙來,方方面面都可以感受到關懷和溫暖。
這樣一來,不論是企業和人才,不論是長者還是青年,都愿意選擇南沙,海闊天空。
03
智谷趨勢早就分析過,粵港澳大灣區的一個核心優勢,就是制度優勢。
一個國家、兩種制度、三種語系、三個關稅區、三種法律體系,互相碰撞,揚長補短。三地又是同根同源、血脈相通,具有深厚的產業合作基礎。
尤其是,香港和澳門都是世界上最自由的經濟體之一,國際化水平非常高,真正做到了面向世界。
放眼全球,絕對沒有哪個區域能跟粵港澳大灣區一樣,擁有這樣無可比擬的體制、機制資源和創新想象空間。
但是,這一優勢的發揮是需要空間和平臺的。
不同制度之間的碰撞與創新,需要大量的企業與人才的流動,乃至居民的互通融合,作為基礎。“南沙方案”的背后,離不開努力發掘這一優勢的考量,蘊藏著巨大的能量。
最值得期待的一個結果就是,極大地加速科技創新和產業升級的步伐。
時至今日,粵港澳大灣區已經成為全球范圍內最具創新實力的區域之一。
2021年,粵港澳大灣區躋身全球科技創新集群前10位;珠三角9個城市研發支出超3600億元。世界知識產權組織(WIPO)發布的全球創新指數顯示,深圳-香港-廣州創新集群連續兩年居全球第二。
在灣區科創格局中,香港是重要一極,擁有5所世界100強大學,成功孵化多家“獨角獸”企業。
尤其是成立于1991年的香港科技大學。在2021年度《QS全球大學排名》,港科大在全球頂尖1000所大學排名27位,被稱為“獨角獸搖籃”。
無人機領域的大疆、無人船領域的云洲智能、無人車領域的一清創新、Auto X……都有著港科大基因。
而南沙慶盛片區,正是香港科技大學布局的重鎮。
香港科技大學(廣州)效果圖
很快,香港科技大學(廣州)校區,也即將投入使用了。
04
港澳資源源源不斷地涌入,帶來的變化是驚人的。一個極重要的判斷是,得到政策加持的南沙,正在加速生長為粵港澳大灣區的下一個“獨角獸樂園”。
最近,來自大灣區的兩家“獨角獸”企業頻頻刷屏。
小馬智行順利完成D輪融資,成為國內估值最高的獨立自動駕駛公司,估值85億美元。有“AI四小龍”之稱的云從科技,在上海交易所科創板上市,成為科創板“AI平臺第一股”。
小馬智行自動駕駛汽車
這兩家企業還有一個共同點:它們都來自南沙。
巨杉數據庫CEO唐迅曾經評價南沙是“全球的‘超級獨角獸’區域”,涌現出許多獨角獸企業。
《廣州“獨角獸”創新企業系列榜單(2021)》中,南沙共有11家(13家次)企業上榜。
36氪研究院《2021年中國獨角獸企業發展研究報告》顯示,電子商務、汽車交通、人工智能三大領域的獨角獸企業數量,占到我國的獨角獸企業總量的4成以上。這與“南沙方案”中關于產業規劃的表述不謀而合。
據智庫機構中國(深圳)綜合開發研究院預測,到2030年,粵港澳大灣區的獨角獸企業,基本實現趕超紐約灣區,看齊舊金山灣區,預計將超過100家。
其中,南沙無疑是一個主角。
今年3月,南沙率先推出獨角獸“黃金牧場”九條。
對獨角獸企業高層次人才“團隊+項目”,南沙最高給予1億元扶持。獨角獸企業可享受企業經營、高管個人收入及上市后股權行權“100%”三重經濟貢獻支持。
CB Insights《2021年全球獨角獸公司研究報告》表明,在所有行業中,平均估值最高的是人工智能、汽車&交通和金融科技三個行業——巧了,又是南沙的高分科目。
未來,南沙極有可能誕生“超級獨角獸”。
05
南沙自身產業基礎深厚,營商環境放眼大灣區也都是名列前茅。
近期,南沙發布了國家級新區里首個“四鏈”融合的政策文件,直指企業最關切的創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈。
在未來五年,南沙預計將投入超過200億元分層次、全周期地精準支持企業以及人才發展:
創新鏈:新型研發機構補助最高1億元;研發投入獎勵最高1000萬元等等
產業鏈:最高3000萬元落戶獎勵、最高100%區級經濟貢獻獎勵、最高2000萬元提升能級獎勵、最高2000萬元推介交流經費獎勵等等
資金鏈:成立總規模50億元的產業引導基金,設立最高1億元的中小微企業信貸風險補償資金池等等
人才鏈:高層次人才團隊項目獎勵最高1億元;高層次人才最高1000萬元獎勵等等
作為廣州乃至整個大灣區的對外開放前沿,南沙早就摸透了企業的痛點,招招給力,滿足需求。
2012年以來,南沙主要經濟指標常年保持兩位數增長,累計引進世界500強企業投資項目223個。國際航運樞紐能級加快提升,廣州港2021年貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別居全球第四、第五位。
與港澳互利合作不斷向縱深推進,成立了廣州南沙粵港合作咨詢委員會,大量港澳青年到南沙創業就業。
2021年,在全國面臨多重經濟沖擊的情況下,固定資產投資增速仍然高達22.3%,在19個國家級新區中拔得頭籌。
南沙本就是企業奔赴星辰大海的追夢之地,備受歡迎的發展大平臺。
廣州南沙明珠灣大橋
如今,國務院重磅文件為南沙插上了翅膀,“面向世界”再次加速起飛。
想來南沙施展拳腳的企業和人才,還要猶豫什么呢?
本文轉自:智谷趨勢
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