國際監管動態：泰國明年擬頒發3張數字銀行牌照，韓國首都元宇宙服務平臺正式亮相

歐盟

1.縮小氣候數據差距，歐洲央行發布新的氣候相關統計指標

2023年1月24日，歐洲央行發布了第一套與氣候相關的統計指標，以更好地評估氣候相關風險對金融行業的影響，監測可持續和綠色金融發展，履行氣候行動計劃承諾。為確保指標的可獲得性和可復制性，相關方面將盡可能使用歐洲中央銀行系統（ESCB）的現有數據或其他公開數據。具體而言，這些指標涵蓋三個領域，包括關于可持續融資的實驗性指標、金融機構資助的碳排放分析指標和與氣候相關的有形風險分析指標。（Source）

2.歐洲監管當局發布針對欺詐和網絡安全的金融教育計劃實踐報告

2023年1月12日，歐洲銀行管理局（EBA）、歐洲保險與職業養老金管理局（EIOPA）和歐洲證券和市場管理局（ESMA）聯合發布了一份關于數字化國家金融教育計劃的主題報告，重點關注網絡安全、詐騙和欺詐等問題。該報告確定了各國主管當局和其他公共實體在設計和實施金融教育舉措時可以遵循的良好做法，例如發布涉嫌欺詐的機構黑名單、在教育材料中使用游戲等“娛樂元素”方式。（Source）

法國

1.法國金融市場管理局發布2023年監管重點計劃

2023年1月10日，法國金融市場管理局（AMF）發布2023年監管重點計劃，主要涉及四個方面，包括促進滿足散戶投資者新期望的金融發展、應對歐洲和國際挑戰、制定可持續金融的監管框架并打擊“漂綠”行為、確保穩健高效的監管。（Source）

愛爾蘭

1.愛爾蘭數據保護委員會對Meta開出超4億美元罰單

2023年1月4日，愛爾蘭數據保護委員會（Data Protection Commission）宣布，已完成對Meta（愛爾蘭）的兩項調查。DPC表示，Meta（愛爾蘭）運營操作違反了《通用數據保護條例》（GDPR）相關要求，并將因此支付約3.9億歐元（約合4.14億美元）的罰款，其中Facebook被罰2.1億歐元，Instagram被罰1.8億歐元。與此同時，DPC要求Meta（愛爾蘭）在三個月內完成數據業務處理方式調整，使其滿足法規要求。2023年1月19日，Whatsapp也同樣因為違反GDPR要求被DPC罰款550萬歐元，并需要在六個月內完成數據業務整改。（Source）

俄羅斯

1.俄羅斯央行計劃于第一季度開發使用數字盧布的跨境結算模型

據外媒報道，俄羅斯央行計劃于第一季度開發使用數字盧布的跨境結算模型。俄羅斯央行將研究兩種可能的跨境結算模型。其中第一個提議的模型是各個國家與俄羅斯簽訂單獨的雙邊協議，以整合其CBDC系統，每一項協議都將確保各國之間的資產轉換和轉移符合協議的規則；第二種更復雜的模型為俄羅斯提供了一個單一的類似樞紐的平臺，以便與其他國家互動，共享通用協議和標準，以促進連接國家之間的支付。據此前報道，1月1日，由金融市場委員會主席Anatoly Aksakov領導的俄羅斯立法者已將有關數字盧布的立法草案提交至俄羅斯議會下議院國家杜馬。該文件建議立法修改，旨在為數字盧布引入創造條件。（Source）

美國

1.美國政府發布減輕加密貨幣風險的路線圖

2023年1月27日，美國白宮發布《關于減輕加密貨幣風險的路線圖》。文章指出，過去一年，美國政府各部門的專家制定了首個以安全、負責任的方式開發數字資產的框架，積極應對數字資產帶來的風險。各機構也在適當的時候加強執法，并在需要的時候發布新的指導意見。在接下來的幾個月內，美國政府還將公布數字資產研發的優先事項。文章建議，國會應擴大監管機構的權力，以防止加密公司濫用客戶的資產，并加強對加密公司的透明度和披露要求，遵循金融穩定監督委員會方針，降低穩定幣的風險，限制加密貨幣對金融系統的風險（Source）

韓國

1.首爾政府正式推出元宇宙平臺Metaverse Seoul

2023年1月25日，韓國首爾市政府正式開放其公共元宇宙平臺Metaverse Seoul。該平臺以“自由”、“包容”和“連接”為核心價值，希望構建一個超現實的創意和交流社區空間。2022年，Metaverse Seoul面向部分用戶進行了Beta測試，現可以通過Google Play和Apple Store下載使用。用戶可在其中參與游戲、溝通交流、訪問各類虛擬公共設施和旅游景點。首爾市政府表示，將以此平臺為基礎，將其打造成為虛擬市政管理的原型進行推廣。（Source）

泰國

1.泰國央行擬明年頒發3張數字銀行牌照

據外媒報道，泰國央行計劃于2024年頒發三張數字銀行牌照，并于2023年第一季度開放申請，目前約有10家企業表示有意提出申請。根據泰國央行要求，數字銀行經營方注冊資本須至少達到5億泰銖（約2000萬新元），并具備所需的技術、數字服務和數據分析能力。申請結果預計2024年年中公布，獲批機構將于2025年投入運營。泰國央行要求，首批數字銀行必須對其服務進行專業化管理，例如每年故障時間不超過8小時，并且問題必須在兩小時內解決等。（Source）

2.泰國央行發布虛擬銀行許可框架咨詢文件

2023年1月12日，泰國銀行發布《虛擬銀行許可框架咨詢文件》。泰國銀行希望虛擬銀行能夠以可持續的方式運營，以確保負責任的創新。虛擬銀行不應通過不負責任的貸款引發競相殺價，給予相關方優惠待遇，也不應濫用市場支配地位，給金融穩定、儲戶和消費者整體帶來風險。為了使泰國的虛擬銀行實現上述目標并真正服務于金融部門的需求，泰國銀行邀請各方在2023年2月12日之前對提議的框架提出意見和建議。泰國銀行將考慮這些回復，并相應地將其納入虛擬銀行許可法規的設計中。（Source）

印度尼西亞

1.印度尼西亞將于2023年推出國家加密交易所

據彭博社報道，印度尼西亞計劃在2023年設立一個全新的全國加密資產交易所。除此之外，加密貨幣監管權也將在2024年由該國商品期貨交易局（Bappebti）移交至金融服務管理局（FSA）。雖然上述舉措似乎是在為印尼的加密產業提供支持，但該國政府仍然認為加密貨幣會對其金融系統構成潛在威脅。2022年12月1日，印尼央行曾發布一份白皮書，概述了他們對可能的央行數字貨幣（CBDC）的看法。（Source）

墨西哥

1.墨西哥央行數字貨幣（CBDC）發行計劃推遲到2024年后

據CBDC Insider報道，墨西哥中央銀行代表發布聲明稱，該國央行數字貨幣——數字比索——的開發仍然處于初始階段，可能至少要等到2024年后才會面世。另據當地消息人士透露，墨西哥央行支付系統和市場基礎設施總局還在就CBDC的發行要求進行研究，該部門也是數字比索開發的主要負責部門。2022年4月，墨西哥央行行長Victoria Rodriguez Ceja曾表示，數字比索將在未來三年內面世。她強調，數字比索是一種有效的兌換手段，可以作為記賬單位和價值儲存手段，同時涵蓋了貨幣的三個特征。簡而言之，墨西哥CBDC得到了該國央行的支持，并將成為墨西哥貨幣基礎的一部分。（Source）

以色列

1.以色列證券管理局提議將數字資產納入現有證券監管范圍

據Ledger Insights報道，以色列證券管理局（ISA）提出了一系列與數字資產相關的監管改革意見，邀請各方在2月12日前發表意見。在全球范圍內，數字資產或加密資產的定義各不相同。以色列方面認為，數字資產是“一種價值或權利的數字表示，用于金融投資目的，可以通過使用分布式賬本技術（DLT）或另一種技術進行電子傳輸和存儲”。ISA表示，如果被視為“金融投資”，那就應該按照現有法規要求將數字資產納入證券監管范圍之內。（Source）

沙特

1.沙特央行持續開展央行數字貨幣試驗

2023年1月23日，沙特中央銀行（SAMA）宣布，將繼續開展央行數字貨幣（CBDC）試驗。據悉，目前開展的試驗屬于沙特央行與當地銀行、金融科技企業合作開展的一個項目的其中一個階段，計劃探索批發CBDC用例的經濟影響、市場準備情況以及基于CBDC的支付解決方案的潛在穩健和快速應用。此外，SAMA尋求在進入CBDC之旅的下一階段之前審查政策、法律和監管方面的考慮，以促進實現沙特“2030年愿景”目標。SAMA強調，雖然尚未就是否推出CBDC做出決定，但它將繼續關注探索實施CBDC的益處和潛在風險，這將有助于SAMA內部的明智決策，也有助于中央銀行界內部的CBDC探索。（Source）

2.沙特央行啟動開放銀行實驗室

2023年1月4日，沙特中央銀行（SAMA）宣布啟動開放銀行實驗室。作為沙特開放銀行生態系統的重要技術支持，開放銀行實驗室將為銀行和金融科技公司提供一個技術測試環境，開發、測試和認證其開放銀行服務，以確保與開放銀行框架的兼容性，促進沙特開放銀行服務的創新和發展。2022年11月，沙特央行發布了開放銀行框架，其中包括一整套基于國際最佳實踐的立法、監管指南和技術標準。開放式銀行服務的第一個階段側重于賬戶信息服務（AIS），第二個階段將側重于支付啟動服務（PIS）。沙特央行正在密切跟蹤銀行和金融科技公司的發展，以確保在2023年第一季度順利推出開放式銀行服務。（Source）

阿聯酋

1.阿聯酋與印度討論強化金融服務數字化轉型和創新雙邊合作

2023年1月31日，阿聯酋與印度兩國央行行長在阿聯酋首都阿布扎比舉行會晤。雙方就進一步改善金融領域雙邊關系展開討論，并交流了產品和服務創新方面的經驗，包括通過即時支付平臺促進兩國跨境支付、啟動國家卡支付計劃、開展央行數字貨幣試驗等。雙方表示，計劃于2023年2月底前簽署一份諒解備忘錄，定義金融科技領域合作框架。（Source）

本文系未央網專欄作者:高旭 發表，內容屬作者個人觀點，不代表網站觀點，未經許可嚴禁轉載，違者必究！

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