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深圳都市圈、廣州都市圈“瘦身”,河源、韶關、云浮、汕尾出局

現在有很多地方都有都市圈,全球比較知名的都市圈有紐約都市圈,東京都市圈,巴黎都市圈,倫敦都市圈等等。

過去幾十年,我國城市發展非常迅猛,對應的我國有很多地方也開始形成了都市圈,城市與城市之間已經沒有太大的界限,比如廣佛同城、東莞惠同城等等。

在這種背景之下,我國很多地方也開始規劃都市圈的發展,通過成立都市圈可以有效提高城與城之間的協調效率,提高資源的配置效率,從而提高地區的綜合競爭力

這里面廣東作為我國第一大經濟省份,城市發展也處于全國前列,尤其是珠三角的城市發展程度非常高,所以廣東也率先在全國規劃了好幾個都市圈。

只不過廣東規劃的幾個都市圈最近幾年都在不斷地調整,而且越變越小。

2022年8月3日,廣東省自然資源廳就發布了《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》,這個指引對廣東省內的一些都市圈規劃范圍做出了調整。

其中廣州都市圈包括廣州、佛山全域,以及肇慶市的瑞州區、鼎湖區、高要市、四會市,清遠市的清城區、清新區、佛崗縣。

深圳都市圈包括深圳市(含深圳合作區)、東莞市全域,以及惠州市的惠城區、惠陽區、惠東縣、博羅縣。

經歷這次調整之后,無論是廣州都市圈還是深圳都市圈,都出現了明顯的變化。

其中廣州都市圈少了韶關市區、云浮市區,但新增了清遠和肇慶的范圍。

而深圳都市圈則少了惠州的龍門縣,河源市區,以及汕尾市區。

在調整之后,兩大都市圈的范圍都明顯縮小。

那為什么這兩大都市之間的范圍要縮小呢?其實最根本的原因還是要讓都市圈回歸到都市圈本身的功能上,而不是為了規模而片面的求大。

都市圈本身就是一種城市功能地域概念,不同地方對都市圈的定義不一樣,但是從各國都市圈的實際發展來看,都市圈都有一個共同的特點,那就是城與城之間已經形成一種融合,在都市圈當中,有一個核心的城市,再加上外圍經濟社會聯系緊密的幾個區域共同構成。

通常來說,都市圈核心區與周圍區域有幾個明顯的特點。

1、通勤時間小于一小時,相當于從核心城市的中心區到周邊區域城市的中心區通行時間一般在小時以內;

2、通勤率一般達到15%以上,所謂通勤率就是人口在兩個城市之間流動,比如有的人在A城市工作,在B城市生活,核心城市與周邊城市之間流動人口占總體人口的比重至少達到15%以上才符合都市圈的定義標準。

按照這個定義來計算,實際上之前無論是廣州都市圈還是深圳都市圈有一些范圍明顯不符合。

按照原來的規劃,廣州都市圈最遠的地方可以延伸到云浮和韶關;而深圳都市圈最遠的地方可以達到河源市區以及汕尾市區。

根據距離計算,目前深圳中心區到河源市區的直線距離大約150公里左右,實際通行距離大約200公里左右,實際通勤時間超過兩個小時;

另外深圳到惠州市的龍門縣支線距離也超過130公里,實際通行時間差不多要一個半小時

對廣州都市圈來說,之前最遠的距離是韶關,而廣州中心區到韶關中心區直線距離接近190公里,實際通行距離要超過200公里,通行時間超過兩個小時;

即便是離廣州比較近的云浮中心區域到廣州的中心區域直線距離也接近130公里,實際通行距離超過150公里,通行時間接近兩個小時。

更關鍵的是,無論是從深圳到河源還是從廣州到韶關或者云浮,這中間有大片地區并不是建成區,這跟都市根本搭不上邊。

按照之前的規劃,這兩大都市圈的范圍明顯不符合都市圈的定義,因此現在進行“瘦身”,把那些比較偏遠的地區直接排除在外,這很正常。

而且這兩大都市圈瘦身之后,可以進一步向一些國際知名的都市圈看齊。

目前國際上有很多知名的都市圈,但很多都市圈的面積并不大,然而實力并不弱。

比如東京都市圈半徑只有80公里,都市圈總面積只有13,400平方公里,但是都市圈內的GDP占到日本GDP的比重超過30%;

再比如紐約都市圈面積也只有12,012平方公里,巴黎都市圈面積是16410平方公里,倫敦都市圈面積更是只有1572平方公里,這都市圈的面積甚至不如我國一些城市的面積,但是這些都市圈的GDP規模都比較大。

由此可見,發展都市圈并不能一味的求大求全,更應該在空間布局上協調發展,從而實現在交通布局、產業布局、人口交流方面實現1+1>2的效果。

本文轉自:天蝎財經


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